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  立冬已过，天气渐凉，但秦头楚尾的白河，发展热潮依然高涨。建成投产的标准化厂房内，一条条智能化生产线马力全开，生产高效有序，机器轰鸣不断；在建的项目施工现场，车辆穿梭不停，塔吊舞动不息。全县各地处处涌动着项目建设热潮，掀起热火朝天的“冬季攻势”。

  今年以来，该县坚持稳中求进工作总基调，以持续深化“三个年”活动为抓手，突出“四个经济”主攻方向，聚力打好“八场硬仗”，推动经济发展结构向优、态势向上、质效向好。同时，抢抓全省唯一的推进以县城为重要载体的城镇化建设省级生态功能试点县战略机遇，立足陕鄂边际开放发展的独特区位优势，锚定“产业兴县、人口集聚、城镇提质”目标，走出了一条“项目为支撑引领，人口、城镇与产业同频共振”的高水平发展之路。

  “我们将抓实项目、做强产业、谋好发展作为工作重点，持续推动项目投资机制提优、储备提档、转化提速、建设提效，以项目投资之‘进’促经济发展之‘稳’。”白河县发改局局长程玉春介绍。

  项目建设是经济发展的压舱石，该县紧盯重点项目谋划储备、招引落地、开工建设、投产运营等关键环节，推行“领导包抓、专班推进、定期调度、连心服务”等工作机制，有力有效破解项目推进、入库纳统、建成投产中的难点堵点问题，扎实推进白石河防洪工程、老旧小区改造等民生项目，立足木瓜、黄姜等特色资源，谋划打造产业集群，推动产业链向精深加工、高的附加价值环节延伸，同时创新招商模式、强化要素保障，以高质量项目建设支撑高质量发展。

  11月18日，走进白河县城关镇群力村的青木瓜之味乡村度假区，10余栋观江森林木屋错落有致，配套的停车场、多功能观景平台等设施应有尽有，一处森林木屋内，家住白河县城关镇群力村的村民黄芳华正在打扫卫生、更换床上用品，“以前总想着往大城市跑，现在家门口就业机会多、环境还好，再也用不着背井离乡了！”黄芳华开心地说。度假区正式运营以来，她一直在这里上班，每月收入稳定，还能兼顾家庭。这一幕，正是白河县以“人聚”促“城兴”、以“城兴”带“业旺”的生动缩影。

  为破解过去“青壮年外流、城镇空心化”的困境，该县持续深化提升“四百工程”稳就业促增收，创新推行人社工作“四下基层”，打出“政策引才、服务留才、产业育才”组合拳，大力推广以工代赈，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业。针对返乡创业人员推出税收减免、场地补贴、创业贷款等扶持政策，今年1－9月，助力2605户市场主体获批贷款10.9亿元，民营经济占比达59.8％；回引外出能人返乡创业111人，新增带动就业270余人。同时，优化公共服务配套，城关镇第三小学、县第二人民医院综合楼等民生项目扎实推进，河街医院和妇计中心主体工程完工，投放公共租赁性保障房2728套，让回流人口“子女有学上、看病有保障、住房有着落”。

  数据见证变化，过去三年，白河县非流动人口城镇化率年均增长1.4％，人口的集聚，不仅为城镇发展注入新鲜血液，更形成了“劳动力回流—消费升级—市场扩大”的良性循环。如今的白河县城，早市热闹非凡、夜间经济红火，人口集聚的活力正转化为城镇发展的强劲动力。

  漫步白河县城，只见宽阔的滨河步道蜿蜒延伸，错落有致的居民楼掩映在绿树间，“世界瑰宝白河松石”的路灯标识熠熠生辉。新建的南台路人民广场、河街滨江广场上，老人悠闲散步、孩子嬉笑玩耍——这座曾经的山区小城，正以“高颜值”刷新人们的印象。

  据了解，近年来，该县坚持把城镇建设作为集聚人口、承载产业的“港湾”，既要“面子”靓，更要“里子”实，不断“激活”城镇建设引擎。汉江白郧大桥建成投用，书院南路等64个老旧小区完成改造，城隍庙巷等46条背街小巷提升改造完成，南岭子等66处室内停车场及室外临时泊位开放投用，纱帽山运动休闲生态公园景观文化廊桥、宝石小镇、天然气入户管网项目建设有序推进，城市综合承载能力大幅度的提高，县城建成区面积由2013年的4.3平方公里达到现在的7.81平方公里。同时，城镇功能布局日臻完善，规划建设产业园区、商业街区、生活社区“三大片区”，实现“工作在园区、生活在社区、消费在街区”的便捷生活圈。

  “人聚起来了，城美起来了，关键还要让产业旺起来，才能实现长久发展。”白河县发改局产业链办公室工作人员的话，道出了“人、城、业”协同发展的核心逻辑。围绕“生态优先、绿色发展”定位，白河县重点培育富硒食品、新型材料、清洁能源、文化旅游等四大主导产业链群，构建起“龙头带动、链条延伸、集群发展”的产业格局。2025年以来，该县实施强链项目82个，引进产业项目44个，产业项目投资占比达88.96％；新研发木瓜产品3款，光皮木瓜饮片炮制规范上网公示，斩获“中茶杯”茶王赛3个金奖，魔芋产品获“第三届中国森林食品交易博览会”金奖，创成3A级景区1个、三星级旅游饭店1家。产业的兴旺，不仅为城镇发展提供了坚实支撑，更让城镇和乡村居民共享发展红利。今年前三季度，白河县新增城镇就业1350人，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.7％、6.6％，慢慢的变多的人在家门口实现了“就业增收、安居乐业”。

  从“人口外流”到“人才回流”，从“城镇老旧”到“宜居宜业”，从“产业薄弱”到“链群发展”，白河县以项目为锚点、以城镇为载体、以产业为根基，在新型城镇化建设中走出了“人聚、城兴、业旺”的融合之路。未来，随着“人、城、业”协同发展的持续深化，白河必将在高水平发展的赛道上步履更坚，让城镇更有温度、产业更具韧性、群众的幸福程度更可持续，持续书写新时代县域发展的精彩篇章。（通讯员谢赟）