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  以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习对山西工作的重要讲话重要指示和关于民政工作重要论述精神，全面贯彻落实2026年全国民政工作会议和省委经济工作会议等安排部署，总结2025年工作，部署2026年任务，为“十五五”时期高水平发展开好局、起好步。省民政厅党组书记、厅长李建红作工作报

  2025年，在省委、省政府的坚强领导和民政部的科学指导下，全省各级民政部门围绕服务高质量发展和全方位转型，忠诚履职尽责、积极开拓进取，全省民政事业发展迈出新步伐。

  深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，突出学好《习关于民政工作论述摘编》，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党员干部担当作为的热情进一步激发；

  “三晋银龄行动”组织有力，成立老年志愿服务队伍281支，开展志愿活动1294场，全省登记注册的老年志愿者达44万人。实施居家适老化改造产品消费补贴“晋孝焕新”行动，带动养老消费2.24亿元。

  出台《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》，“新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心、100个标准化社区食堂”等民生实事全部完成；

  动态保障低保和特困人员106.9万人、孤儿和事实无人抚养儿童1.22万人，累计实施临时救助16.2万人次，惠及残疾人77.48万人。

  实现“全国通办”，“公民婚育一件事”实现一次联办，全面落实“4+1”惠民殡葬政策，推动殡葬服务机构“减项降费优服务”，行风建设、制度建设、移风易俗有力推进；

  助力城乡融合发展。新登记社会组织886家，社会组织提供就业岗位1432个，对92家公益慈善类社会组织开展审计，社会组织监管得到加强。

  要把握“十五五”时期民政工作的新任务新要求，锚定2035年远大目标纲要，夯实基础、全面发力。

  深刻学习领悟习关于民政工作重要论述精神，在深化内化转化上下功夫；

  全面对标对表党的二十届四中全会和省委十二届十一次全会部署，在谋深谋细谋实上下功夫；

  坚持系统思维，把握好“四个统筹”，在提标提速提质上下功夫，全力推进民政事业高水平质量的发展。

  2026年作为“十五五”开局之年，当有开局之势、开局之为。全省各级民政部门要按照省委、省政府和民政部安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，不断深化改革创新，进一步健全完善民政政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，积极应对人口老龄化，有效提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，奋力实现“十五五”良好开局。

  积极宣传引导、系统思考应对，完善老龄工作体制机制，发挥各级老龄委统筹协调作用，更好保障老年人权益、促进老年人社会参与，积极发展银发经济、打造全国老年人旅居康养目的地。贯彻落实《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》，加强县、乡、村三级养老服务网络建设，贯通协调居家社区机构三类养老服务形态，推进农村互助性养老服务。向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，加强特殊困难老年人探访关爱，规范发放高龄津贴。加强养老服务人才教育培训，加大养老服务综合监督管理力度，开展养老机构安全管理强基固本三年行动，对全省养老服务机构消防安全进行全覆盖巡检评估。

  推动社会救助“一次申请、分类审核认定”，规范低保等社会救助审核确认权限下放工作。以推进“高效办成社会救助一件事”落实为抓手，优化动态监测信息平台，形成“一户（人）一条救助帮扶链”的闭环管理机制。优化救助管理网络布局，探索拓展服务范围，推动救助管理与精神卫生福利工作有机衔接。

  要稳步提高孤儿、事实无人抚养儿童保障标准，持续开展留守儿童和困境儿童关爱保护行动，提升儿童福利机构养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化水平，加强未成年人救助保护机构建设。要整合现有资源、加强政策协同，建立完善重度残疾人照护服务体系。落实新调整的残疾人两项补贴标准，提高补贴发放的及时性、精准性。

  要加强公益性殡葬设施建设，推动建立完整基本殡葬服务制度。加强跨部门综合监管，规范开展经营性公墓年检。要优化婚姻服务管理，扎实开展婚姻登记“全国通办”，全方面提升婚姻登记服务水平。加强信息系统建设，完善全省婚姻基础信息库，建立健全婚姻登记电子证照共享服务体系。

  要深入推进“乡村著名行动”，全方面推进乡村地名命名、设标，加强成果运用、促进利农惠农。要优化社会组织架构布局，重点培育涉及转型发展、新兴起的产业、未来产业、科学技术创新及乡村振兴等领域社会组织，全力发展社区社会组织。要加强慈善文化宣传，在培育壮大慈善力量上下真功夫，组织发动更多的企业、个人参与到公益慈善事业中来。

  会议还就“十五五”规划编制、加强雨雪天气安全管理等工作作出安排部署。长治、运城、晋城、临汾等四个市作了交流发言。厅党组成员、二级巡视员，驻厅纪检监察组、厅机关各处室、厅直属单位负责人，各市民政局局长、办公室主任参加会议。（康庆利）

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